2025年4月21日国务院新闻办召开新闻发布会。在会上商务部发布并介绍《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》。

党的二十届三中全会将推进服务业扩大开放试点作为完善高水平对外开放体制机制的一项重要任务。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，经国务院同意，商务部印发《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》（以下简称《工作方案》）和新一轮服务业扩大开放综合试点任务清单，进一步发挥试点地区先行先试作用，推动服务业开放提速加力。

《工作方案》主要包括三方面内容：

一是加快试点实施节奏。将试点任务在符合条件的试点地区一体化推进，提升试点工作效率。

二是扩大试点范围。将大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9市纳入试点范围。

三是加大压力测试和复制推广力度。各部门拟推出的涉及服务业的开放创新举措，优先在试点地区先行先试，开展压力测试。根据试点任务风险等级，及时在相应范围复制推广。

《工作方案》中，部署了医疗领域的任务，其中有任务与罕见病相关：

1、支持符合条件的医疗机构依法申请进口临床急需、罕见病药品和医疗器械。

2、探索优化罕见病药品进口抽检模式，在保证抽验质量的前提下，对于检验结果合格且未发生损耗的剩余药品，除留样备查外，允许进行商业销售。

3、加快海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区“医、药、 研、产、城” 一体化建设，加大肿瘤、罕见病等学科中全球最新药品和医疗器械引进力度，利用真实世界数据加快推进海特许药械产品注册上市。

  在方案制定起草过程中，党中央、国务院共47个部门积极参与，提出的政策涉及面广、专业性强，将促进有关试点省市服务业的高质量发展。中国加快推进服务业扩大开放试点，有序扩大自主开放和单边开放，为世界注入更多确定性和稳定性的实际行动。